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河南某新能源公司诉罗山县人民政府行政协议纠纷(2022)豫行终848号 · 河南省高级人民法院 · 2023-02-27
案例材料

河南某新能源公司诉罗山县人民政府行政协议纠纷

(2022)豫行终848号 · 河南省高级人民法院 · 2023-02-27

案例摘要

某新能源公司起诉请求罗山县政府继续履行2020年签订的《河南省安阳至罗山高速公路罗山至豫鄂省界段新建工程项目压覆矿产资源协议》,并主张直接损失4626600元及资源储量价款损失300万元等。 本案争议集中于建设项目压覆矿产资源情形下,行政协议中的补偿与履行请求是否以矿业权人对案涉矿产资源享有合法且现实存续的权利为前提。

事实梳理

某新能源公司起诉请求罗山县政府继续履行2020年签订的《河南省安阳至罗山高速公路罗山至豫鄂省界段新建工程项目压覆矿产资源协议》,并主张直接损失4626600元及资源储量价款损失300万元等。文书记载其案涉探矿权证有效期至2017年3月25日,后因未延续被公告自行废止;划定矿区范围申请又被不予批准,相关复议中止。公司以项目开工未获补偿为由起诉,一审驳回诉请,二审裁判为驳回上诉、维持原判。

争议焦点

本案争议集中于建设项目压覆矿产资源情形下,行政协议中的补偿与履行请求是否以矿业权人对案涉矿产资源享有合法且现实存续的权利为前提。进一步问题是探矿权与采矿权能否等同,以及在探矿权已废止、采矿权未取得时,补偿给付义务是否已经具备履行条件。

涉及法条

  • 矿产资源法 第三条
  • 矿产资源法实施条例 第五条
  • 行政诉讼法 第八十九条

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