案例材料
某普医院九某〇医院与某市立医院山东省济南市人民检察院环境污染民事公益诉讼
案例摘要
本案系环境污染民事公益诉讼二审。济南市检察院主张,伽马刀内含201枚钴-60放射源自2016年8月后长期闲置于九某〇医院院区,未按规定处置,存在公共环境安全隐患,请求三家医院承担处置费用并由某普医院协助办理手续。 争议焦点集中在三方面:是否可在尚无现实损害时,依据重大风险提起预防性环境民事公益诉讼;放射源处置责任主体应仅限持证登记使用人,还是同时包括未经许可但实际占有、使用放射源的医疗机构。
事实梳理
本案系环境污染民事公益诉讼二审。济南市检察院主张,伽马刀内含201枚钴-60放射源自2016年8月后长期闲置于九某〇医院院区,未按规定处置,存在公共环境安全隐患,请求三家医院承担处置费用并由某普医院协助办理手续。一审支持处置费用及协助办理请求。二审确认一审主要事实,并结合先予执行情况,改判三院连带承担290万元,维持某普医院协助义务。
争议焦点
争议焦点集中在三方面:是否可在尚无现实损害时,依据重大风险提起预防性环境民事公益诉讼;放射源处置责任主体应仅限持证登记使用人,还是同时包括未经许可但实际占有、使用放射源的医疗机构;290万元属于行政处罚性质费用,还是为消除危险而由有资质单位代处置产生的民事责任费用,以及三被告是否应连带承担。
涉及法条
- 民事诉讼法 第五十八条
- 民事诉讼法 第一条
- 民事诉讼法 第十八条
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